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            動態觀點|News Views
            新能源汽車產業高質量發展再迎政策支持
            Date | Jun 25,2023


            發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。6月2日,國務院常務會議研究促進新能源汽車產業高質量

            發展的政策措施。6月21日,國新辦召開國務院政策例行吹風會,邀請有關部門負責同志介紹了相關情況。

            持續開展新能源汽車下鄉活動


            “經過堅持不懈努力,我國已經建立起結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系,新能源汽車年銷量從2020年的136.7

            萬輛增長到2022年的688.7萬輛,兩年增長了4倍?!惫I和信息化部副部長辛國斌介紹了我國新能源汽車產業發展的總

            素影響,東北、西北等地區推廣應用相對滯后;新能源商用車銷售增長較新能源乘用車增長明顯遲緩;農村市場尚未充分

            挖掘。2022年,農村地區新能源汽車銷量僅占農村地區汽車總銷量的4%,遠低于行業總體25.6%的水平。


            下一步,工信部將會同相關部門,從供需兩側入手,強化政策支持,推動新能源汽車產業高質量發展。


            ——提升產品供給質量。支持開展高安全全氣候動力電池、熱泵空調、整車熱管理等技術攻關,提升動力電池熱失控技術

            標準,進一步增強新能源汽車低溫適用性和安全性,滿足高寒地區消費者需求。


            ——加大重點領域推廣。組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點,編制實施重卡電動化工作方案,加快提升城市公

            交、物流、出租、環衛、重卡等車型電動化比例。持續開展新能源汽車下鄉活動,支持企業開發更多先進適用車型,進一

            步釋放農村地區消費潛力。


            ——強化支撐保障條件。制定促進鋰資源產業發展實施方案,加快重點礦產項目開發,研究制定《新能源汽車動力蓄電池

            回收利用管理辦法》,健全回收利用體系,拓展梯次利用場景,加快構建綠色、循環生態體系。


            ——打造世界一流品牌。持續開展“中國汽車品牌向上發展”專項行動,支持優勢企業加強質量管理、優化產能布局,以

            市場化、法治化方式推動落后整車企業和產能退出,推動集團化規?;l展,加快培育具有國際競爭力的中國品牌。


            車輛購置稅減免政策延長至2027年底


            采取車輛購置稅減免政策,不僅能給消費者帶去實惠,也會對促進新能源汽車產業發展、擴大消費產生明顯拉動作用。自

            2014年9月1日起,對購置新能源汽車免征車輛購置稅,2017年、2020年、2022年先后三次將該政策延續至2023年12月

            31日。截至2022年底,上述政策累計免稅規模超過2000億元,預計2023年免稅額將超過1150億元。


            6月2日召開的國務院常務會議提出,要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策。目前,財政部、稅務總局、工業和信

            息化部制發了操作文件,明確了具體政策內容。


            將新能源汽車車輛購置稅減免政策,從執行到2023年12月31日延長至2027年12月31日,延長4年。其中,2024年1月1日

            至2025年12月31日免征車輛購置稅;2026年1月1日至2027年12月31日減半征收車輛購置稅。


            對新能源乘用車減免車輛購置稅設定減免限額。對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征車輛購置稅的新

            能源乘用車,設定3萬元的減免稅限額;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受減半征收的新能源乘用車,

            設定1.5萬元的減免稅限額。


            “初步估算,2024年至2027年,減免車輛購置稅規??傤~將達到5200億元?!必斦扛辈块L許宏才告訴記者,財政部正

            會同有關部門加緊準備推動各項工作,確保政策落實到位。


            有針對性地解決“找樁難”等問題


            “目前,我國已建成世界上數量最多、服務范圍最大、品種類型最全的充電基礎設施體系?!眹野l展改革委副秘書長歐

            鴻介紹,主要有以下四個特點——


            規模持續擴大。2015年至2022年,我國充電基礎設施保有量從不到10萬臺增長至521萬臺,年均增長逾70萬臺。特別是

            2021年以來,“車”“樁”呈同步爆發式增長態勢,截至今年5月底,充電基礎設施規模已達到635.6萬臺。


            結構相對合理。在用戶屬性上公私兼顧,公共充電樁約占33%、私人充電樁約占67%。在充電方式上快慢結合,以交流小

            功率充電樁為主、直流大功率充電樁為輔。


            布局更加完善。一線城市中心城區公共充電樁設施覆蓋率超過80%,服務半徑與加油站相當。全國65%的高速公路服務區

            具備充電條件,初步形成“十縱十橫兩環”的高速公路快充網絡。


            技術水平不斷提升。已形成交流慢充、直流快充等技術發展路線,車樁兼容水平逐步提升,充電效率、智能控制、安全監

            測等技術水平國際領先。


            近日,國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出到20

            30年基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系。網絡覆蓋方面,建設形成城市面狀、

            公路線狀、鄉村點狀布局的充電網絡,在大中型以上城市,經營性停車場具備規范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊

            電動汽車比例,農村地區充電服務覆蓋率穩步提升;功能服務方面,充電基礎設施快慢互補、智能開放,充電服務安全可

            靠、經濟便捷,標準規范和市場監管體系基本完善。


            對于“找樁難”“進小區難”“公路充電難”等問題,《指導意見》提出了針對性措施,比如,大力推動公共停車場、具

            備條件的加油站加氣站、旅游景區等公共區域充電基礎設施建設;要求在既有居住區加快推進固定車位充電基礎設施應裝

            盡裝,新建居住區嚴格落實充電基礎設施配建要求,確保固定車位按規定100%建設充電基礎設施或預留安裝條件;要求

            新建高速公路服務區應同步建設充電基礎設施。



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